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¿Seguirá la rebaja de la gasolina en noviembre?

Por Publicado el 7 min de lectura

En resumen

Probablemente sí, y de 20 céntimos. El Real Decreto-ley 25/2026 sube la rebaja de noviembre de 13 a 20 céntimos si el IPC de septiembre de la gasolina o del gasóleo supera en más de un 15 % el de septiembre de 2025. Nuestros datos apuntan a subidas del 27 % y del 33 %. Falta que lo convalide la Diputación Permanente.

Ilustración de un gráfico de barras en el que dos barras superan una línea discontinua de umbral, junto a una urna electoral con un sobre
Índice del artículo

Todo apunta a que la rebaja de la gasolina y el diésel seguirá en noviembre y será de 20 céntimos por litro, no de 13. Lo decide una cláusula del Real Decreto-ley 25/2026 ligada al IPC de los carburantes, y los precios de septiembre la superan con holgura. Queda un paso: como las Cortes están disueltas por las elecciones del 29 de noviembre, el decreto tiene que convalidarlo la Diputación Permanente antes de que acabe octubre.

En este artículo explicamos cómo funciona esa cláusula, qué dicen nuestros datos y qué pasaría si el decreto no se convalida. Si buscas el calendario general de la rebaja, lo tienes en qué cambia hasta final de año, y su efecto diario en el surtidor, en el seguimiento de la rebaja de la gasolina y el diésel.

¿Qué decide si la rebaja de noviembre es de 13 o de 20 céntimos?

El Real Decreto-ley 25/2026, publicado en el BOE el 30 de septiembre, fija una rebaja del Impuesto sobre Hidrocarburos de 20 céntimos por litro en octubre, 13 en noviembre y 6 en diciembre para la gasolina y el gasóleo de automoción. Pero añade una cláusula de salvaguarda. Según el propio texto del BOE:

«si por circunstancias extraordinarias, en el mes de septiembre de 2026 el índice de precios al consumo (IPC) de la gasolina o del gasóleo supera en más de un 15 por ciento el IPC del mismo mes del año anterior, la bajada de los tipos de gravamen tanto de la gasolina como del gasóleo será de 20 céntimos por litro durante el mes de noviembre y de 13 céntimos por litro durante el mes de diciembre».

Para diciembre hay una segunda comprobación con el IPC de octubre: si la gasolina o el gasóleo superan en más de un 15 % el dato de octubre de 2025, la rebaja de diciembre es de 20 céntimos, se haya activado o no la cláusula en septiembre.

Situación Rebaja en noviembre Rebaja en diciembre
No se supera el umbral en septiembre ni en octubre 13 céntimos 6 céntimos
Se supera en septiembre, pero no en octubre 20 céntimos 13 céntimos
No se supera en septiembre, pero sí en octubre 13 céntimos 20 céntimos
Se supera en septiembre y en octubre 20 céntimos 20 céntimos

Basta con que lo supere uno de los dos carburantes. No es una hipótesis de laboratorio: en septiembre de 2026, la cláusula del decreto anterior (Real Decreto-ley 18/2026) ya mantuvo la rebaja del gasóleo en 20 céntimos, mientras que la de la gasolina bajó a 5.

¿Qué dicen los precios de septiembre?

El INE no ha publicado todavía el IPC definitivo de septiembre, pero podemos anticiparlo con los precios de venta al público. Para septiembre de 2025 usamos el Boletín Petrolero de la Comisión Europea (media mensual de sus precios semanales) y para septiembre de 2026, la media de los 30 días de nuestros datos del Ministerio para la Transición Ecológica:

Carburante Septiembre de 2025 Umbral (+15 %) Septiembre de 2026 Variación
Gasolina 95 1,481 €/l 1,703 €/l 1,881 €/l +27,0 %
Gasóleo A 1,410 €/l 1,622 €/l 1,871 €/l +32,7 %

Con el Boletín Petrolero en los dos años, el resultado es casi idéntico: 1,888 €/l para la gasolina (+27,5 %) y 1,870 €/l para el gasóleo (+32,6 %). Los dos carburantes superan el umbral del 15 % en más de 10 puntos. El IPC del INE se calcula con su propia muestra de precios, así que su cifra exacta será distinta, pero con ese margen es muy improbable que quede por debajo.

El indicador adelantado del IPC, publicado por el INE el 29 de septiembre, va en la misma dirección: la inflación general subió al 4,9 %, la más alta desde febrero de 2023, por los «carburantes y lubricantes para vehículos personales», que subieron cuando un año antes habían bajado. Puedes ver la serie larga en el histórico de precios de los carburantes.

¿Y en diciembre? Lo que va de octubre

Para diciembre cuenta el IPC de octubre. Con los seis primeros días del mes (del 1 al 6 de octubre), estos son los datos:

Carburante Octubre de 2025 Umbral (+15 %) Del 1 al 6 de octubre de 2026 Variación
Gasolina 95 1,472 €/l 1,693 €/l 1,805 €/l +22,6 %
Gasóleo A 1,402 €/l 1,612 €/l 1,909 €/l +36,2 %

La gasolina ha bajado al empezar octubre (de 1,929 €/l el 30 de septiembre a 1,791 €/l el 6 de octubre) porque su rebaja pasó de 5 a 20 céntimos, y aun así sigue por encima del umbral. El gasóleo, cuya rebaja no cambió, está casi 30 céntimos por encima del suyo. Para que la cláusula no se active en diciembre, los dos tendrían que quedar, de media, por debajo de su umbral en todo el mes, algo que hoy parece lejano. Si los precios siguen así, la rebaja sería de 20 céntimos también en diciembre.

¿Qué pasa con la rebaja tras la convocatoria de elecciones?

El BOE publicó el 6 de octubre la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre de 2026. Las nuevas cámaras se constituirán el 23 de diciembre.

La disolución no anula el decreto. De acuerdo con el artículo 86 de la Constitución, el Congreso debe convalidar o derogar un real decreto-ley en los 30 días siguientes a su promulgación y, con las Cortes disueltas, esa función pasa a la Diputación Permanente (artículo 78). Según Idealista, la Diputación Permanente votará el decreto de las ayudas por la crisis de Oriente Medio, y Hoy Aragón sitúa el plazo en el 30 de octubre. Es un órgano de 69 diputados en el que, según ese medio, el Gobierno no tiene una mayoría fácil.

  • Si se convalida: la rebaja sigue hasta el 31 de diciembre de 2026, con la cláusula de salvaguarda incluida.
  • Si no se convalida: el decreto queda derogado y la rebaja deja de aplicarse desde entonces, y también decae el tope de 19,55 euros de la bombona de butano. Lo aplicado hasta ese día no se ve afectado.

¿Cuánto cambia en el surtidor?

La rebaja se aplica en el impuesto y va incluida en el precio: no hay que hacer nada para tenerla. Como el IVA del 21 % se calcula sobre el precio que ya incluye el Impuesto sobre Hidrocarburos, cada céntimo de rebaja equivale a 1,21 céntimos en el surtidor si la gasolinera la traslada entera. Estos son nuestros cálculos:

Mes Rebaja sin cláusula Rebaja con cláusula Diferencia con IVA En un depósito de 50 litros
Noviembre 13 céntimos 20 céntimos unos 8,5 céntimos por litro unos 4,2 €
Diciembre 6 céntimos 20 céntimos unos 16,9 céntimos por litro unos 8,5 €

Dicho de otra forma: si se activa la cláusula, el 1 de noviembre no debería haber un salto de precio por la rebaja, porque se mantienen los 20 céntimos de octubre. El precio seguirá moviéndose con el petróleo, el euro y el margen de cada estación. Calcula tu caso con el coste de llenar el depósito y mira cuánto de cada litro son impuestos en el desglose del precio de la gasolina.

¿Qué más tienes que saber?

  • Cartel obligatorio en las gasolineras. La disposición adicional segunda del decreto obliga a las estaciones de servicio a dar publicidad a las medidas fiscales temporales con un cartel visible; la Agencia Tributaria ofrece un modelo.
  • Transportistas con gasóleo profesional. Su ayuda directa es de 5, 12 y 19 céntimos por litro en octubre, noviembre y diciembre, pero si la cláusula sube la rebaja del impuesto, la ayuda baja: 5 céntimos en noviembre y 5 o 12 en diciembre, según el caso.
  • Agricultores. La ayuda al gasóleo agrícola se prorroga hasta el 31 de diciembre, con un máximo de 20 céntimos por litro. Más detalles en la guía del gasóleo B y su precio de hoy.
  • Canarias, Ceuta y Melilla no pagan el Impuesto sobre Hidrocarburos, así que la rebaja no les afecta. Lo explicamos en por qué la gasolina es más barata allí.

¿Qué falta por confirmar?

  1. El IPC definitivo de septiembre del INE, que se publica en octubre y decidirá la rebaja de noviembre.
  2. La votación de la Diputación Permanente, sin fecha anunciada cuando escribimos esto (7 de octubre de 2026).
  3. El IPC de octubre, que decidirá la rebaja de diciembre y se conocerá en noviembre.

Actualizaremos este artículo cuando haya novedades. Mientras tanto, lo que más ahorra sigue siendo comparar: entre gasolineras de una misma ciudad hay varios céntimos de diferencia. Busca las más baratas cerca de ti en el mapa de gasolineras o en el ranking de las más baratas de España, y consulta la evolución semanal en nuestro informe de precios de la semana.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto bajará el impuesto de la gasolina en noviembre de 2026?

El Real Decreto-ley 25/2026 fija 13 céntimos por litro, pero sube a 20 céntimos para la gasolina y el gasóleo si el IPC de septiembre de cualquiera de los dos supera en más de un 15 % el de septiembre de 2025. Con los datos del Ministerio y del Boletín Petrolero de la UE, las subidas rondan el 27 % y el 33 %, así que lo más probable son 20 céntimos.

¿Qué es la cláusula de salvaguarda de la rebaja de los carburantes?

Es una regla del decreto que mantiene la rebaja más alta si los precios siguen disparados. Para noviembre, mira el IPC de septiembre y, para diciembre, el de octubre: si la gasolina o el gasóleo están más de un 15 % por encima del mismo mes del año anterior, la rebaja es de 20 céntimos en lugar de 13 o de 6.

¿Qué pasa con la rebaja de la gasolina si hay elecciones?

La disolución de las Cortes no anula el decreto. Como el Congreso está disuelto, lo convalida o lo deroga la Diputación Permanente, que tiene de plazo hasta el 30 de octubre. Si lo convalida, la rebaja sigue hasta el 31 de diciembre; si lo rechaza, el decreto queda derogado y la rebaja deja de aplicarse.

¿Cuánto me ahorraría la rebaja de 20 céntimos frente a la de 13?

La diferencia es de 7 céntimos por litro de impuesto, unos 8,5 céntimos con el IVA del 21 % si la gasolinera la traslada entera. En un depósito de 50 litros son unos 4,2 euros. En diciembre, la diferencia entre 6 y 20 céntimos sería de unos 16,9 céntimos por litro con IVA, unos 8,5 euros por depósito.

¿Cuándo se sabrá si la rebaja de noviembre es de 20 céntimos?

Cuando el INE publique el IPC definitivo de septiembre, en octubre. El indicador adelantado del 29 de septiembre ya situó la inflación general en el 4,9 % por la subida de los carburantes, pero el decreto mira el índice de la gasolina y del gasóleo por separado.

¿Las gasolineras tienen que informar de la rebaja?

Sí. La disposición adicional segunda del Real Decreto-ley 25/2026 obliga a las estaciones de servicio y demás puntos de venta de carburantes a dar publicidad a las medidas fiscales temporales, con un cartel visible. La Agencia Tributaria ofrece un modelo que pueden usar.

Fuentes

Los precios que citamos proceden del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Cómo obtenemos los datos.

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